20-22 травня на базі туристичного комплексу «Воєводино» (с. Тур'я Пасіка Перечинського району Закарпатської області) відбулася щорічна оглядова зустріч спільного Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду».
Участь у заході взяли міжнародний менеджер проекту Хендрік ван Зіл, координатор системи ООН в Україні Ніл Уокер, старший програмний менеджер ПРООН Оксана Реміга, фахівці з розвитку регіонів, науковці, представники обласних адміністрацій та обласних рад і громад, які є партнерами проекту.
Головними цілями зустрічі були позначені аналіз і обговорення результатів другої фази Проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» на території всіх областей України за період 2011-2014 рр. Учасники також приділили увагу питанням реалізації третьої фази Проекту, розрахованого на 2014-2017 рр ..
Виступаючи перед присутніми, Хендрік ван Зіл розповів, що зараз виробляється план роботи проекту на цей рік. Третя фаза впроваджується в Україні протягом 2014-2018 роки з загальним бюджетом 23, 8 млн. євро. Більшу частину грошей дасть ЄС (23 млн. євро) та ПРООН (800 тис. євро).
Ніл Волкер, у своїй промові зазначив, що Україна зараз переживає дуже непрості часи, в чому він зміг переконатися, відвідавши східні регіони. У той же час він підкреслив, що незважаючи ні на що, дивиться на нашу країну оптимістично.
Про досвід впровадження Проекту в Донецькій області учасників зустрічі поінформувала заступник начальника управління моніторингу бюджетних програм та інформаційно-аналітичного забезпечення виконавчого апарату Донецької обласної ради Тетяна Крива.
Для довідки:
"Місцевий розвиток, орієнтований на громаду" – це всеукраїнський проект, який реалізовується на території України на кошти Європейського Союзу та Програми розвитку ООН з метою створення сприятливого середовища для сталого соціально-економічного розвитку на місцевому рівні шляхом самоорганізації та соціальної активізації громад, розробки та впровадження невеликих за обсягом громадських ініціатив у всіх областях нашої країни.
На території Донецької області Проект ЄС «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» працює з 2009 року. Перший договір про співпрацю був підписаний в липні 2009 року. Протягом першої фази Проекту з 2009 по 2011 роки вдалося поширити підхід до місцевого розвитку, орієнтованого на громаду в 8 пілотних районів та 40 громад Донецької області. За 2 роки громади Донецької області реалізували 51 проект на загальну суму 7,4 млн. гривень., з яких внесок Проекту склав 3,5 млн. гривень.
Друга фаза Проекту розпочалась 7 червня 2011 року. На основі результатів діяльності Проекту у першій фазі і проведеного конкурсного відбору співпрацювали з Проектом 10 основних районів (Амвросіївський, Артемівський, Великоновосілківський, Володарський, Красноармійський, Краснолиманський, Мар'їнський, Новоазовський, Першотравневий, Старобешівський), 1 репликационный район (Костянтинівський) та 2 малих міста в рамках спеціального пілота для Донецької області (Юнокомунарівськ та Вуглегірськ Єнакієвської міської ради). Проект МРГ-2 підтримує пілотні громади у вирішенні актуальних проблем місцевого розвитку шляхом впровадження ініціатив громад (мікропроектів) в пріоритетних сферах Проекту, якими є:
- охорона здоров'я;
- охорона навколишнього середовища;
- енергозбереження (енергозберігаючі заходи в школах, дитячих садах, вуличне освітлення економічного типу);
- водопостачання.
У рамках другої фази Проекту в пілотних громадах була успішно відпрацьована система взаємодії органів місцевого самоврядування та громадських організацій при підготовці планів розвитку громад та їх виконання.
Завдяки Проекту на території обраних громад ефективно застосовувалися інструменти соціальної мобілізації, які забезпечили створення сприятливого середовища для спільного прийняття рішень і впровадження ініціатив.
Формування громадських організацій в рамках співпраці з Проектом «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» відбувається за участю не менше 80% домогосподарств села або селища. Дієвими механізмами здійснення міжсекторного діалогу в процесі формування узгодженої позиції щодо пріоритетних проблем громад стало створення структур підтримки співпраці, а саме форумів місцевого розвитку на рівні районів і районних ресурсних центрів громад для надання різнобічної підтримки представникам громадських організацій і органів місцевого самоврядування. У всіх цих процесах брали участь обрані райони та громади Донецької області.
За підтримки Проекту на даний момент повністю реалізовано 57 мікропроектів основний, репликационной квоти у сфері енергозбереження, водопостачання, охорони здоров'я і навколишнього середовища, квот за інноваційною енергоефективності та економічного розвитку сільських територій в 11 районах та 2 малих містах Донецької області, на загальну суму 8,58 млн. грн., з яких внесок Проекту склав 4,3 млн. грн., внесок бюджету 3,6 млн. грн, внесок громад – 680,0 тис. грн.
Також був впроваджений такий важливий інструмент громадської участі в реалізації проектів як громадський аудит, за допомогою якого жителі громад змогли оцінити якість виконання проектів і перевірити діяльність правлінь громадських організацій.
