26 апреля 2012 года, 08:20 Депутат Донецкого областного совета от фракции Коммунистической партии Украины Попова Ирина Васильевна внесла проект решения областного совета «Об использовании символики времён Великой Отечественной войны в день государственного праздника Дня Победы».
Ниже приводим текст проекта решения:
«Отмечая всемирно-историческое значение Победы советского народа в Великой Отечественной войне, которая стала решающим фактором в ходе Второй мировой войны, исходя из исторических традиций украинского народа сохранять память о защитниках Отчизны и во исполнении ст. 1 Закона Украины «Об увековечении Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», руководствуясь ч. 2 ст. 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Донецкий областной совет
РЕШИЛ:
Председатель областного совета А.М. Федорук»
Управление правового обеспечения деятельности совета и его органов дало следующее разъяснение по поводу позиции областного совета в данном вопросе:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект решения областного совета «Об использовании символики времен Великой Отечественной войны в день государственного праздника Дня Победы»
Управлением правового обеспечения деятельности совета и его органов исполнительного аппарата областного совета проведена правовая экспертиза проекта решения областного совета «Об использовании символики времен Великой Отечественной войны в день государственного праздника Дня Победы» на соответствие требованиям действующего законодательства Украины, внесенного депутатом областного совета Поповой И.В. (вх. №27-959 от 22.03.2012). Аналогичный проект решения ранее вносился в областной совет депутатом Поповой И.В. (вх. №48-330 от 03.02.2012). Единственным отличием вариантов решения является следующее. В пункте 1 внесенного проекта решения предлагается в День Победы 9 Мая устанавливать на здании областного совета, наряду с Государственным Флагом Украины, Красное Знамя с символикой времен Великой Отечественной Войны, тогда как предыдущий проект решения предусматривал устанавливать Красное Знамя в день торжеств, приуроченных чествованию Победы и подвига народа-победителя. Принимая во внимание, что остальные нормы проекта решения остались без изменений, считаем необходимым повторно довести правовую позицию управления, изложенную в заключении от 15.02.2012г. Вопрос об увековечении Победы и подвига народа-победителя в Украине регулируется Законом Украины «Об увековечении Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» от 20.04.2000 г N 1684-III (далее - Закон). Статьей 1 указанного Закона определено, что в честь Победы в столице Украины городе-герое Киеве, других городах и населенных пунктах Украины, проводятся праздничные мероприятия с использованием символики годов Великой Отечественной войны. Частью 5 указанной статьи закреплено, что символом победы советского народа и его армии и флота над фашистской Германией в годы Великой Отечественной войны является Знамя Победы. Внешний вид копии Знамени Победы должен отвечать виду штурмового флага 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии. В соответствии с Законом Украины от 21 апреля 2011 г. N 3298-VI статья 2 Закона была дополнена абзацем 6, предусматривающим возможность официального поднятия в День Победы копии Знамени Победы на домах (мачтах, флагштоках) наряду с Государственным Флагом Украины. Однако решением Конституционного Суда Украины 16.06.2011 г. N 6-рп/2011 данная норма признана неконституционной. Пункт 2 проекта решения содержит рекомендации городским, районным, поселковым советам, учреждениям, организациям устанавливать Красное Знамя с символикой времен Великой Отечественной войны на зданиях местных советов и проводить праздничные мероприятия с использованием символики времен Великой Отечественной войны. Согласно абз. 5 ст. 2 Закона общественное использование копии Знамени Победы во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, которые осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, возложения венков к могиле Неизвестного солдата в городе Киеве и другим памятникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в День Победы и другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 лет, - дни освобождения и дни обороны населенных пунктов от немецко-фашистских захватчиков, является одной из основных форм увековечения Победы и подвига народа-победителя. Учитывая вышеизложенное считаем, что при проведении в городах и других населенных пунктах Донецкой области праздничных мероприятий связанных с Днем Победы для использования копии Знамени Победы дополнительных решений органов местного самоуправления, в том числе областного совета, не требуется.
Пресс-служба |
