Пресс-центрНовостиКоллегия облгосадминистрации...
Новости

26.03.2024, 14:15

Уряд ухвалив важливі зміни щодо виплат переселенцям

Другие новости

13.03.2024, 11:35

Про онлайн курс « Декларуйся»

26.02.2024, 15:15

Тренінг на тему: TONE FROM THE TOP: ефективний антикорупційний менеджмент в організації

15.02.2024, 13:40

Саміт міст та регіонів при Раді Європи в місті Монс

07.02.2024, 15:10

Рада продовжила воєнний стан до 13 травня 2024 року

Коллегия облгосадминистрации

25 февраля 2010 года, 12:00

Сегодня прошло заседание коллегии облгосадминистрации.

В работе приняли участие заместители руководителей области, начальники управлений и отделов облгосадминистрации и облсовета, руководители городов и районов региона.

С основным докладом «О выполнении Программы экономического и социального развития Донецкой области в 2009 году и проект Программы экономического и социального развития Донецкой области в 2010 году» выступил начальник главного управления экономики облгосадминистрации Виктор Машошин.

Кроме того, на коллегии был рассмотрен вопрос «О выполнении Программы создания создание безбарьерной среды жизнедеятельности маломобильных групп населения в Донецкой области в 2009 году и утверждение Плана мероприятий на 2010-2015 годы «Безбарьерная Донетчина».

Для справки:

ДОВІДКА

На виконання Указів Президента України від 01.06.2005 № 900/2005 «Про першочергові заходи по створенню сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», від 18.12.2007 № 1228/2007 «Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями», з метою ефективного вирішення питань по створенню сприятливих умов для маломобільних груп людей, реалізації ними права на участь в економічній, політичній, соціальній, культурній і інших сферах громадського життя в області ведеться наступна робота.

Для координації діяльності по забезпеченню безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів соціальної інфраструктури в Донецькій області розпорядженням голови облдержадміністрації від 14.12.200/ №786 створений обласний комітет забезпечення доступності інвалідів і інших маломобільних груп населення до об'єктів соціальної і інженерно-транспортної інфраструктури.

Протягом минулого року в області проводилась робота по реалізації державної політики щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями. Дане питання було розглянуто у лютому 2009 року на колегії облдержадміністрації, прийнято розпорядження голови облдержадміністрації від 19.03.2009 № 100 «Про Програму створення безбар'єрного середовища життєдіяльності маломобільних груп населення в Донецькій області на 2009 рік». Координаційну роботу по реалізації Програми здійснювало управління містобудування та архітектури облдержадміністрації спільно з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації та обласним комітетом забезпечення доступності інвалідів і інших маломобільних груп населення до об'єктів соціальної і інженерно-транспортної інфраструктури, до складу якого входить 60 членів, з них 36 - представники громадських організацій інвалідів.

В минулому році проведено 4 засідання обласного комітету доступності. На засіданнях систематично заслуховувались доповіді голів районних та міських комітетів, керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, організацій та установ.

Загалом за два роки роботи обласного комітету доступності був розглянутий стан справ у 39 містах та районах. Доповіді останніх 6-ти голів міських та районних комітетів доступності планується заслухати у 1 -му півріччі 2010 року.

У містах і районах області створено та діють 45 "комітетів доступності", а також 18-у районах міст Донецьк, Макіївка та Маріуполь. На засіданнях них комітетів було розглянуто понад 650 питань, висловлено 387 пропозицій та зауважень, 292 з них було виконано та враховано в роботі.

Для підвищення ефективності та надання роботі місцевих комітетів доступності більшої публічності, міським головам та головам райдержадміністрацій було рекомендовано привести склади комітетів у відповідність до типового положення. За минулий рік переглянуті склади комітетів у 22 містах та районах. Але до теперішнього часу у складах "комітетів доступності" міст Димитров, Кіровське, Красний Лиман, Новогродівка та районів Амвросіївського, Великоновосілківського, Першотравневого, Шахтарського не додержаний паритет представництва членів громадських організацій інвалідів та представників від влади.

З метою обміну досвідом та надання практичної допомоги в 2009 році була введена практика проведення засідань місцевих комітетів доступності за участю членів обласного комітету доступності. Такі засідання проведені в містах Макіївка, Красноармійськ, Костянтин і вка, Ясинувата, Селидове, Харцизьк та Волноваському, Костянтинівському, Красноармійському, Ясинуватському районах.

У всіх містах та районах розроблені та затверджені місцеві програми (заходи) щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями. Основними завданнями обласної та місцевих програм є пристосування існуючої соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури до потреб маломобільних груп населення, забезпечення їх безпечного пересування.

Згідно Програми створення безбар'єрного середовища життєдіяльності маломобільних груп населення в Донецькій області на 2009 рік передбачалося обладнати елементами доступності 1145 об'єктів житлово-громадського призначення, в тому числі 716 об'єктів, на яких буде забезпечений доступ для людей, що пересуваються у візках. Фактично обладнано 840 об'єктів , в тому числі 518 об'єктів із забезпеченням вільного доступу усіх груп маломобільного населення.

При реалізації Програми була продовжена робота по пристосуванню до потреб людей з обмеженими фізичними можливостями інженерно транспортної інфраструктури.

За минулий рік Донецькою залізницею на ці цілі було використано 129.6 тис. грн. За ці кошти побудовано 7 пандусів на шістьох станціях: Слов'янськ, Слов'янскький курорт, Роя, Маріуполь (2пандуси), Краматорськ (2пандуси). Встановлені поручні на станціях Слов'янськ і Маріуполь. При проведенні реконструкції залізничного вокзалу ст. Маріуполь облаштовано окрему кімнату для відпочинку осіб з обмеженими фізичними можливостями, дві спеціальні туалетні кабіни, встановлена кнопка виклику квиткового касира.

Для реалізації заходів по забезпеченню доступності на автостанціях за 2009 рік ВАТ "ДОПАС" використало 88 тис. грн. Побудовані 3 пандуси на автостанціях: Краматорськ, Слов'янськ, Дружківка, придбані та встановлені кнопки виклику диспетчера на 32 автостанціях, проведені роботи по облаштуванню місць парковки автотранспорту людей з інвалідністю на 11 автостанціях.

Актуальною залишається проблема забезпечення доступності на шістьох міських автостанціях м. Макіївка та автостанцій, що знаходяться у комунальній власності Донецької міської ради.

В минулому році встановлено та обладнано звуковою сигналізацією 11 світлофорних об'єктів в містах Донецьку, Маріуполі, Красноармійську, Краматорську, Макіївці, Єнакієве. Також додатково було виділено 894 місця для безкоштовного паркування транспортних засобів людей з інвалідністю на автопарковках та автостоянках.

Була продовжена робота щодо надання особам з обмеженими фізичними можливостями доступу до мережі Інгернет на пільгових умовах. У містах Дружківка і Слов'янськ доступ до мережі Інтернет для вищевказаної категорії громадян організовано в Інтернет-центрах, які відкриті у центральних бібліотеках за рахунок Гранту посольства США в Україні. За рахунок коштів місцевих бюджетів послуги Інтернет особам з обмеженими фізичними можливостями надаються в містах Артемівськ, Вугледар, Костянтинівка, Селидове, Торез і Ясинувата.

Постійно вирішувалось питання щодо встановлення особам з обмеженими фізичними можливостями квартирних телефонів: з початку 2008 року по теперішній час громадянам вказаної категорії встановлено 3527 квартирних телефонів.

Для виконання заходів із створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення були передбачені асигнування в бюджетах міст обласного значення і районів на 2009 рік.

На створення необхідних умов особам зазначеної категорії для вільного доступу до існуючих житлових будівель, приміщень місцевих органів виконавчої влади, закладів соціальної сфери, охорони здоров'я, тощо з місцевих бюджетів планувалось використати 1 млн. 930,3 тис. грн., фактично використано 1 млн. 229,8 тис. грн. Крім того, були залучені кошти з небюджетних джерел фінансування у розмірі 784,3 тис. грн. Всього було використано 2 млн. 14,1 тис. грн.

Також було використано 66,6 тис. грн. на облаштування регульованих пішохідних переходів напрямними огородженнями та спеціальними звуковими сигналами світлофорів у містах Артемівськ, Горлівка, Краматорськ і Шахтарськ. У місті Донецьк на суму 8,0 млн. грн. були придбані автобуси, шо обладнані відповідними пристроями для покращення умов посадки-висадки осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Особливу увагу в роботі приділялося забезпеченню доступності при реалізації інвестиційних програм, ці питання враховувались на стадії підготовки вихідних даних для розробки проектної документації на будівництво.

Всього за 2009 рік введено в експлуатацію 414 об'єктів цивільного призначення закінчених будівництвом (реконструкцією), які повинні бути обладнані засобами доступності. Фактично обладнано 411 об'єктів, у тому числі 296 обладнані засобами, які забезпечують вільне пересування усіх категорій маломобільного населення.

Діючий порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів не передбачає включення до складу приймальних комісій членів комітетів доступності. Це питання було розглянуте на засіданні обласного "комітету доступності". До його вирішення з розумінням відносяться працівники Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Донецькій області і представники громадських організацій інвалідів постійно залучаються до прийняття об'єктів в експлуатацію.

В травні та вересні 2009 року проведені учбові семінари з представниками місцевих комітетів доступності на тему: «Про проведення моніторингу дотримання будівельних норм забезпечення доступності при будівництві, реконструкції та капітальному ремонті об'єктів житлово-громадського призначення та інженерно-транспортної інфраструктури на території області».

Для забезпечення проведення моніторингу були розроблені та погоджені обласною організацією інвалідів типові форми анкет та звітів. Протягом листопада-грудня проведено моніторинг доступності в 12 містах та 9 районах області. На теперішній час моніторинг доступності проводиться в 15 містах та 8 районах.

Управлінням містобудування та архітектури облдержадміністрації спільно з органами місцевого самоврядування і представниками громадських організацій інвалідів систематично здійснюються перевірки по створенню сприятливих умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів соціальної інфраструктури в містах і районах області. У 2009 році проведені перевірки в 5 містах (Костянтинівка, Красноармійськ, Селидове, Харцизьк, Ясинувата) і в 7 районах (Волноваському, Володарському, Костянтинівському, Красноармійському, Марийському, Старобешівському, Ясинуватському). Також проведено обстеження стану доступності об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури у Будьоннівському, Ворошиловському, Пролетарському районах міста Донецька.

Разом з представниками Донецької обласної організації інвалідів у 2009 році проведено обстеження стану доступності маломобільної категорії до будівель Донецького обласного територіального медичного об'єднання. Донецького академічного театру опери та балету ім. Солов'яненка, Донецького обласного академічного українського музично-драматичного театру. Складено перелік необхідних, заходів щодо забезпечення доступності до будівель театрів та розроблено кошторисні розрахунки вартості будівництва.

При вирішенні проблем доступності в містах та районах області не повною мірою застосовуються вимоги ст. 27 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» в частині того, що у тих випадках, коли з об'єктивних причин неможливо пристосувати для інвалідів діючі об'єкти, за рішенням органів місцевого самоврядування за участю відповідних підприємств, установ і організацій створюються інші сприятливі умови життєдіяльності інвалідів. Як позитивний приклад з цього питання можна привести роботу, яка проводилась у м. Краматорську щодо пошуку альтернативних способів забезпечення доступності, коли власники об'єктів громадського призначення беруть на себе зобов'язання по обслуговуванню інвалідів вдома.

В області регулярно проводилась інформаційно-роз'яснювальна робота у засобах масової інформації області щодо виконання Державної програми створення безбар'єрного середовища життєдіяльності маломобільних груп населення в Донецькій області на 2009 рік. Протягом минулого року в друкованих засобах масової інформації регіону розміщено 58 інформаційних матеріалів.

Обласною державною телерадіокомпанією «Регіон» в циклових телепередачах «Зміни себе», «Ваше право», «Регіональна служба новин», «Мир в сім'ї», у щотижневих інформаційно-аналітичних радіопрограмах «Лінія життя», «На теми дня» та інших надаються матеріали про дії уряду, облдержадміністрації щодо вирішення проблем інвалідів.

Добре зарекомендувала себе авторська телепередача «Повір у себе», де розглядаються шляхи вирішення питань життєдіяльності, зайнятості на виробництві, надання медичної допомоги, посилення соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Проект плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями на 2010 -1015 роки "Безбар'єрна Донеччина"

Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 № 784 "Про затвердження плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2009- 2015 роки "Безбар'єрна Україна" з метою подальшої реалізації державної політики в даному напрямку, посилення соціальної захищеності інвалідів, виконання положень статті 9 Конвенції ООН про права інвалідів, розроблений проект Плану заходів щодо створення безбар'єрного середовища для даної категорії населення Донецької області на 2010-2015 роки "Безбар'єрна Донеччина".

Проект Плану 2 лютого 2010 року схвалений на нараді обласного комітету доступності, яка відбулася за участю представників громадських організацій інвалідів, голів міських і районних комітетів доступності.

Проект Плану заходів "Безбар'єрна Донеччина" складається з 6 розділів: Організаційні заходи включають розробку річних планів роботи, проведення навчальних семінарів, обмін досвідом при проведенні спільних і виїзних засідань комітетів доступності.

Пристосування існуючих об'єктів житлово-і ромадського призначення передбачає обладнання засобами доступності 2593 об'єкта громадського призначення, з них 2105 об'єктів - з забезпеченням доступності для людей, які пересуваються у візках.

Крім того, цей розділ враховує пристосування санітарно-гігієнічних кімнат при проведенні капітального ремонту та реконструкції існуючих закладів (установ, підприємств), створення інших сприятливих умов життєдіяльності інвалідів при неможливості пристосування діючих об'єктів до їхніх потреб.

Пристосування інженерно-транспортної і дорожньо-тротуарної мережі, благоустрою території передбачає обладнати 1158 перехресть і пішохідних переходів з'їздами зі зниженими бордюрами, 136 перехресть і переходів світлофорами зі звуковими сигналами; установити 12 тисяч погонних метрів напрямних огороджень на перехрестях, пристосувати 280 зупинок громадського транспорту, позначити спеціальними знаками 293 місця для безкоштовного паркування транспортних засобів, у яких пересуваються інваліди. Також планується створення 4 спеціалізованих транспортних служб, придбання 112 одиниць рухомого складу громадського транспорту зі зниженою підлогою, придбання 26 спеціальних автомобілів, (мікроавтобусів) обладнаних підйомниками, для бюджетних організацій і комунальних підприємств.

Моніторинг доступності здійснюється за напрямами: проведення моніторингу доступності об'єктів соціальної й інженерно-транспортної інфраструктури, які будуть задіяні під час проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, проведення повторного моніторингу доступності населених пунктів області, проведення поточного аудита будинків і споруд.

Забезпечення доступності при проведенні інвестиційної діяльності і контроль за дотриманням будівельних норм включає заходи щодо урахування потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями в процесі розробки містобудівної і проектної документації, забезпечення контролю на всіх етапах будівництва; створення груп позаштатних (громадських) інспекторів державного архітектурно-будівельного контролю, здійснення спільних перевірок на відповідність будівельним нормам засобів доступності, якими обладнаються збудовані та існуючі житлові і громадські будинки.

Забезпечення інвалідів засобами інформаційного спілкування містить у собі встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів, організацію пільгової передплати на періодичні видання, виготовлення аудіо книг для незрячих інвалідів, висвітлення в комунальних засобах масової інформації актуальних проблем інвалідів і заходів, які здійснюються на державному і місцевому рівнях для створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Фінансове забезпечення заходів здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

На виконання Плану заходів планується використати 151 млн. 938 тис. грн., у тому числі: 126 млн. 715 тис. грн. на придбання одиниць рухомого складу громадського транспорту з пониженою підлогою та спеціальних автомобілів чи мікроавтобусів обладнаних підйомниками для бюджетних організацій і комунальних підприємств, 25 млн. 223 тис. грн. на пристосування об'єктів житлово-громадського призначення та дорожньо-тротуарної' мережі із них 16 млн. 334 тис. грн з місцевих бюджетів.

Пресс-центр