Очередной депутатский день прошел под председательством главы Донецкого областного совета Андрея Федорука. В этот раз вопросы, вынесенные на рассмотрение, вызвали активное обсуждение со стороны депутатов.
При условии поддержки
Вниманию депутатов были представлены и результаты реформирования системы здравоохранения в регионе за девять месяцев. Заместитель председателя – начальник главного управления здравоохранения Донецкой областной государственной администрации Елена Петряева рассказала о реализации в Донецкой области Закона Украины «О порядке проведения реформирования системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях и в городе Киеве».
Напомним, что, прежде чем приступить к реализации закона, был проведен полный аудит материальных ресурсов, кадрового потенциала лечебных учреждений всех трех уровней. Такой анализ высветил проблемы, имеющиеся в системе здравоохранения. Касаются они как управленческих моментов, так и ресурсного обеспечения. Речь идет о дефиците кадров, устаревшей материально-технической базе и т.д. И избавиться от таких проблем должна помочь начавшаяся реорганизация. При этом был сделан акцент на том, что реформа системы здравоохранения будет иметь положительный результат при условии поддержки со стороны местной власти.
Шаг за шагом – к цели
– Реформа идет непросто, но мы шаг за шагом приближаемся к цели: улучшить качество и доступность медицинской помощи для жителей региона, – отметила Елена Петряева. Для ее достижения намечено дальнейшее развитие сети амбулаторий и структурных подразделений, а также их приближение к месту проживания потенциальных пациентов. Так, если в начале 2011 года в области работало 143 амбулатории, то в результате реорганизации на начало нынешнего года их насчитывалось 439. А за последнее время было открыто еще 7 новых.
В проекте кодекса этики содержится дополнительный стимул для более толерантного отношения к окружающим, к избирателям и т.д.
Во время обсуждения проблем реформирования системы здравоохранения депутаты интересовались перспективой создания хосписов, качеством обеспечения первой медицинской помощи больным с сосудисто-сердечными заболеваниями и т.д. Были внесены и предложения. Скажем, заместитель председателя областного совета Александр Кравцов выступил с предложением о том, чтобы при реорганизации станций скорой медицинской помощи были оформлены все правоустанавливающие документы на здания, сооружения и т.д., с тем, чтобы избежать ситуации, когда земля может оказаться у другого собственника.
В ходе депутатского дня также был рассмотрен проект областной программы противодействия заболеванию туберкулезом в Донецкой области на 2012-2016 годы.
Дополнительный стимул
Также на обсуждение председатель постоянной комиссии по вопросам административно-территориального устройства и регионального развития Николай Загоруйко представил проект кодекса этики депутатов и должностных лиц исполнительного аппарата Донецкого областного совета. Документ разработан в процессе усиления интегральных возможностей органов местного самоуправления в Украине и составлен в соответствии с отечественной законодательной базой, а также с учетом правовой практики Евросоюза.
– Главными ценностями, обозначенными в проекте кодекса, – сказал Николай Загоруйко, – являются патриотизм, честность, справедливость. В документе также представлены нормы, которые не стоит нарушать. Их соблюдение будет содействовать укреплению доброжелательных отношений, установлению стандартов и правил поведения для урегулирования ситуаций этического характера, повышению эффективности работы в целом.
Правда, не все согласились с тем, что им необходим такой кодекс, потому как поведение депутата изначально должно быть примером для других членов общества.
Комментируя такие замечания, председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук подчеркнул, что идея принятия кодекса этики для депутатов реализуется на основе украинского законодательства, а также рекомендаций Евросоюза, определяющих, какие документы должны быть приняты для приближения к европейским стандартам в Украине. В проекте кодекса содержится дополнительный стимул для более толерантного отношения к окружающим, к избирателям и т.д. Поэтому столь важный документ должен быть принят.
Наталья ПИЛИПЕНКО, газета "Жизнь" № 168, 06.11.2012 г.
