18 лютого депутат Донецької обласної ради, член комісії з питань економічної політики, бюджету і фінансів Оксана Калашнікова взяла участь у слуханнях на тему: «Забезпечення функціонування закладів оздоровлення та відпочинку дітей у нових законодавчих умовах», які відбулися в Києві. Слухання були організовані Комітетом Верховної Ради України з питань сім'ї, молодіжної політики і спорту.
Права дитини на відпочинок і дозвілля визначені Конвенцією ООН про права дитини, ратифікованою Україною у 1991 році, та гарантовані Конституцією України. Поліпшення стану здоров'я дітей, відновлення їх життєвих сил, запобігання бездоглядності, створення умов для продовження виховного процесу та розвитку творчих здібностей забезпечується шляхом організації оздоровлення та відпочинку дітей, у тому числі в канікулярний період.
В поточному році у зв'язку із законодавчими нововведеннями у сфері оздоровлення та відпочинку дітей склалася ситуація, яка ставить під загрозу виконання зобов'язань держави щодо забезпечення права кожної дитини на повноцінне оздоровлення та відпочинок.
З 1 січня 2015 року після вступу в силу Закону України № 77-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці», припинено фінансування оздоровлення та відпочинку дітей за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яке в попередні роки становило 350-380 мільйонів грн. Органи місцевого самоврядування, які відтепер повинні виділяти кошти на оздоровлення та відпочинок дітей, не отримали відповідних фінансових ресурсів.
Крім того, з причини втрати 122 дитячих закладів оздоровлення та відпочинку в АР Крим та відсутністю умов для функціонування 68 закладів у Донецькій і Луганській областях, потужності мережі профільних установ не достатньо для оздоровлення дітей шкільного віку, які цього потребують.
У зв'язку з вищевикладеним, учасники слухань рекомендували Верховній Раді України законодавчо врегулювати питання оздоровлення дітей внутрішньо переміщених осіб і дітей, батьки яких загинули, постраждали або приймають безпосередньо участь в АТО.
Кабінету Міністрів України було рекомендовано при розробці проекту змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» передбачити виділення місцевим бюджетам субвенції з Державного бюджету України для цільового фінансування оздоровлення та відпочинку дітей в сумі 350 млн грн..
Також до 1 липня 2015 року затвердити Державну цільову соціальну програму оздоровлення та відпочинку дітей і розвитку мережі дитячих оздоровчих закладів на період до 2017 року.
Обласним, міським і районним радам присутні рекомендували:
- при внесенні змін до місцевих бюджетів забезпечити виділення коштів для фінансування оздоровлення та відпочинку дітей не менше рівня 2014 року;
- вирішити питання щодо оплати закладами оздоровлення та відпочинку послуг за тарифами для пільгових категорій населення;
- звільнити від плати за землю та податку на нерухоме майно заклади оздоровлення та відпочинку дітей;
- поглибити співробітництво з іноземними партнерами у сфері оздоровлення та відпочинку з метою збільшення кількості дітей, охоплених оздоровленням та відпочинком за кордоном.
